MASTER DI II LIVELLO
"Diritto penitenziario e Costituzione"
Modulo I “L’esecuzione penale nella dimensione costituzionale”
- Incontro con i corsisti
- Introduzione alla giornata
- Convegno inaugurale "Le pene non detentive tra scelte legislative, applicazioni amministrative e indirizzi della magistratura inquirente"
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo II “Le fonti del diritto penitenziario”
- Introduzione alla giornata
- Il sistema delle fonti
- Senso e funzione della pena nella dimensione costituzionale
- La funzione della pena nella giurisprudenza delle Alte Corti: la giurisprudenza costituzionale
- La funzione della pena nella giurisprudenza delle Alte Corti: la giurisprudenza della Corte EDU
- Introduzione alla giornata
- Le fonti del diritto penitenziario
- Le riforme del diritto penitenziario
- Il ruolo della giurisprudenza tra interpretazione e integrazione della disciplina penitenziaria
- Interpretazione della legge e atti ministeriali: l’incidenza delle circolari ministeriali
- Carcere e società civile. Una prospettiva storica
- Il principio di umanizzazione della pena nella Costituzione italiana
- I diritti nell’esecuzione penale. Il dialogo fra le Corti
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo III “Il sistema dell’esecuzione penale in cambiamento”
- Introduzione alla giornata
- Amministrazione e Costituzione
- Il sistema amministrativo penitenziario
- Il diritto penitenziario tra forma e sostanza
- L’ordinamento penitenziario e il nuovo processo di esecuzione penale
- Introduzione alla giornata
- Il sistema dell’esecuzione penale minorile ed esterna
- Le novità introdotte dalla riforma del 2018
- Il sistema penale minorile e l’esperienza del probation
- La messa alla prova nel sistema italiano dai minori agli adulti
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo IV “I diritti delle persone private della libertà personale”
- Introduzione alla giornata
- Costituzione e diritti fondamentali. Un’introduzione
- I diritti dei detenuti lavoratori
- Il diritto all’istruzione
- Il diritto a non subire tortura
- Introduzione alla giornata
- I diritti relativi alla sfera religiosa
- I diritti dei detenuti omosessuali
- La dimensione affettiva in carcere
- I diritti in regime detentivo speciale
- Introduzione alla giornata
- Salute e carcere
- La prevenzione del suicidio in carcere. Strategie e programmi operativi regionali
- La prevenzione e la gestione dell’evasione dal carcere
- I diritti degli internati. Misure di sicurezza e Costituzione
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo V “Le diverse forme di tutela dei diritti”
- Introduzione alla giornata
- L’evoluzione storica della tutela dei diritti
- La tutela dei diritti nella Costituzione repubblicana
- I diversi modelli processuali di tutela
- Introduzione alla giornata
- L’ordinamento giudiziario
- Il magistrato di sorveglianza
- I rimedi giurisdizionali
- I rimedi non giurisdizionali
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo VI “Sicurezza ed esecuzione penale – Gli attori della conoscenza”
- Introduzione alla giornata
- La sicurezza nella Costituzione
- La gestione della sicurezza nell’esecuzione penale
- I circuiti penitenziari e il sistema di declassificazione
- Le presunzioni di pericolosità sociale
- Introduzione alla giornata
- Amministrare il carcere
- Gli attori della conoscenza: l’assistente sociale
- Gli attori della conoscenza: la polizia penitenziaria
- Gli attori della conoscenza: l’educatore
- Studio dei casi
- Gli attori della conoscenza: l’esperto ex art. 80 ord. penit.
- Gli attori della conoscenza: il magistrato di sorveglianza
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo VII “Oltre il carcere: misure alternative e di comunità”
- Introduzione alla giornata
- Il modello “carcerocentrico” e la sua progressiva erosione: evoluzione storica e normativa
- Il regime di semilibertà
- L’affidamento in prova come espressione dell’ideale rieducativo
- La detenzione domiciliare: da istituto “assistenziale” a strumento di deflazione
- L’erosione del modello carcerocetrico: profili processuali
- Introduzione alla giornata
- Le sanzioni sostitutive
- Procedimento per la concessione, revoca e modifica delle misure alternative alla detenzione. Profili processuali
- Oltre il reato
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo VIII “Privacy e diritti fondamentali”
- Introduzione alla giornata
- Trasparenza amministrativa e protezione dei dati personali
- L’evoluzione normativa del diritto alla privacy. Inquadramento generale
- La riservatezza dei soggetti detenuti: dati personali, corrispondenza e comunicazioni
- Il rispetto della vita privata del condannato dentro e fuori il carcere
- Verifica/Esercitazione sui casi pratici
Modulo IX “Management e coprogettazione”
- Introduzione alla giornata
- La coprogettazione nelle trasformazioni dei sistemi di welfare locale
- I riferimenti normativi
- La coprogettazione come strumento per ridefinire i rapporti tra Pubblica Amministrazione e Terzo Settore
Introduzione alla giornata
- La costruzione di reti territoriali regolate dai principi della coprogettazione
- La governance delle reti territoriali
- La coproduzione dei servizi innovativi nelle esperienze di coprogettazione
- Verifica/Esercitazione sui casi pratici
Modulo X “I problemi attuali della magistratura di sorveglianza”
Programma dettagliato in fase di definizione con la Scuola Superiore della Magistratura
(il modulo si terrà su quattro giornate di cui una di verifica)
Modulo XI “Cultura e carcere”
- Introduzione alla giornata
- Prima proiezione di docufilm e discussione con il registra Fabio Cavalli sulla funzione della cultura in carcere
- Seconda proiezione di docufilm e discussione con il registra Fabio Cavalli sulla funzione della cultura in carcere
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo XII “Immigrazione e detenzione”
- Introduzione alla giornata
- I diritti dei migranti e dei rifugiati: le forme di tutela
- Essere stranieri in carcere
- Immigrazione e diritti umani
- Detenzione dello straniero e garanzie difensive
- Verifica/Esercitazioni su casi pratici
Modulo XIII “Gli incontri del Master – Archivio”
- Riabilitare, riparare o restaurare? Per una nuova cultura della pena
- Il multiculturalismo
- Identità culturale e protezione delle minoranze linguistiche
- Culture, identità, appartenenze
- Giustizia ed esecuzione della pena: luci ed ombre di una legislatura
- Avvocati e magistrati a confronto.
- La gestione dell'emergenza sanitaria nell'esecuzione penale
Modulo XIV – Convegno conclusivo e discussione elaborati finali
- Introduzione alla giornata
- Convegno finale. Benefici penitenziari e liberazione condizionale al vaglio della Corte costituzionale
- Discussione elaborati finali (giorno 1)
- Discussione elaborati finali (giorno 2)
- Discussione elaborati finali (recuperi)
